Цитата:

---

но вообще-то его прямое предназначение - несколько иное

---

Без расстрелов ничего не получается. Расстрелы в одном селении на другое не действуют, пока в них не будет проведена такая же мера.
В районах прочно вкоренившегося восстания приходится вести не бои и операции, а, пожалуй, целую войну, которая должна закончиться прочной оккупацией восставшего района, насаждением в нем разрушенных органов советской власти и ликвидацией самой возможности формирования населением бандитских отрядов. Борьбу приходится вести, в основном, не с бандами, а со всем местным населением
Михаил Тухачевский
Народная власть.

Да, не только ЧК, не только НКВД... Ах, если б это были только избитые штампы и линялые ярлыки.